他山之石
提起全國文明城市成都,很多人直接聯(lián)想到的是麻辣火鍋、寬窄巷子、近日被網(wǎng)友惡搞很忙的“杜甫”,以及極具娛樂精神的成都人。古訓(xùn):“少不入川,老不離蜀”,充分說明了成都是個閑適宜居具有生活情趣的城市,這一點不僅體現(xiàn)在他們活色生香的市井文化上,也體現(xiàn)在城市規(guī)劃之中成都的屋頂綠化水平達(dá)到世界領(lǐng)先水平,并向著“五面綠”(屋頂和四周)的立體方向推進(jìn)。
取經(jīng)國外屋頂綠化
德國:是世界上屋頂綠化發(fā)展最早、技術(shù)最成熟的國家,屋頂綠化率達(dá)10%以上,80%的屋頂綠化都是輕型草坪屋頂綠化,輕型屋頂綠化往往被視為一種義務(wù)。為提高居民進(jìn)行屋頂綠化的積極性,德國一些城鎮(zhèn)為居民提供補(bǔ)貼,通常每綠化1平方米面積將得到10~20歐元的補(bǔ)助。有時,城鎮(zhèn)政府還承擔(dān)一定比例的建筑費用,返還屬于建造成本范圍內(nèi)25%~100%的經(jīng)費。但建筑許可條例要求具有屋頂綠化義務(wù)的建筑,被排除在直接發(fā)放補(bǔ)貼的范圍之外。
日本:規(guī)定占地1000平方米以上的建筑物必須履行屋頂綠化義務(wù)并提交“綠化完成書”,凡未提交及提交虛偽申報書的建筑商和業(yè)主將被處以20萬日元的罰款。
當(dāng)今,城市發(fā)展到了“寸土寸金”的地步,高樓大廈鱗次櫛比,綠化用地難覓,立體發(fā)展是上佳選擇。為確保立體綠化有效推進(jìn),成都市綠地系統(tǒng)規(guī)劃被納入城市總體規(guī)劃,5年一修編,2年一調(diào)整。屋頂綠化面積每年下達(dá)年度目標(biāo),進(jìn)入市、區(qū)有關(guān)部門責(zé)任考核。
在屋頂綠化的推廣階段,成都市政府提供了全套政策支撐,調(diào)動房地產(chǎn)開發(fā)商、單位和個人的積極性。
成都市特別規(guī)定:五城區(qū)、龍泉驛、青白江、新都、溫江區(qū)以及雙流縣和郫縣范圍內(nèi)新開工的樓房,凡是12層樓以下、40米高度以下的中高層和多層、低層非坡屋頂建筑必須按要求實施屋頂綠化。違者,政府不予辦理驗收和產(chǎn)權(quán)手續(xù)。另外,凡成都市范圍內(nèi)建筑竣工時間在近20年以內(nèi)、產(chǎn)權(quán)明晰、滿足房屋建筑安全要求的建筑均可實施屋頂綠化。政府還曾出臺獎勵措施:每實施1平方米立體綠化,開發(fā)商可獲批增建1平方米的建筑,獎勵總計不超過地塊核定建筑面積的20%。
居民自建屋頂花園也能得到政府補(bǔ)貼,推廣初期,政府最高給予每平方米50元的補(bǔ)貼。
目前,成都市擁有各類屋頂綠化面積已經(jīng)超過80萬平方米。屋頂綠化極大緩解了城區(qū)的熱島效應(yīng)。據(jù)成都市園林局綠化處工作人員介紹,觀測表明,成都市“熱島”的平均強(qiáng)度為2攝氏度至4攝氏度。但在成都屋頂綠化的集中區(qū),樓房內(nèi)氣溫在冬天能提高2攝氏度,在夏天則可降低3攝氏度。