公路環(huán)保關聯(lián)性設計（Context Sensitive Design）是當今國際最先進的設計理念及方法，又譯為“綜合敏感性設計”（程建川等，2007）；是一種強調(diào)多學科聯(lián)合的設計，旨在保證交通安全、通暢的同時，綜合考慮生態(tài)、風景保護、美學、旅游、環(huán)境資源、地域文化、地方經(jīng)濟等與項目相關的所有因素，以最大限度發(fā)揮公路的綜合效益。
1．公路環(huán)保關聯(lián)性設計新理念解析
公路環(huán)保關聯(lián)性設計（CSD）的核心原則在1998年由 FHWA、AASHTO 和馬里蘭州（Maryland）運輸部聯(lián)合舉辦“Thinking Beyond the Pavement”研討會上形成，2000年后，在美國各州全面推廣。公路環(huán)保關聯(lián)性設計（CSD）具有極為廣泛的適用性，適用于新建、改建、擴建等各類項目，適用于從項目規(guī)劃、設計、建設、運營養(yǎng)護等各個階段。
公路環(huán)保關聯(lián)性設計（CSD）強調(diào)的是綜合最優(yōu)，并以多學科專業(yè)人員、公眾的參與來共同完成設計；這與只注重交通專業(yè)的屬性以及主要由交通專業(yè)人員參加的傳統(tǒng)的公路設計是截然不同的。
公路環(huán)保關聯(lián)性設計（CSD）的核心是關聯(lián)性（Context），即識別并處理好與項目相關的各種敏感要素。這對公路建設既是一種約束也是一種機會，深入理解關聯(lián)性能使項目更好地與周圍自然、社會環(huán)境相協(xié)調(diào)，更好地保護自然風景和地域文化，相反則會產(chǎn)生負面影響。
2．我國公路環(huán)保關聯(lián)性設計（CSD）的實踐
2003年，川九路借鑒國外公路建設新理念，取得了非常好的效果。2004年，交通部為推廣川九路經(jīng)驗，開展公路勘察設計典型示范工程活動,以“安全、舒適、環(huán)保、和諧”為目標，全面推廣公路勘察設計新理念。這與公路環(huán)保關聯(lián)性設計（CSD）的理念及做法有很多相通之處。
近年來，交通運輸部科學研究院在借鑒國外公路環(huán)保關聯(lián)性設計（CSD）新理念的基礎上，結合各省地域特征，開展了大量實踐，促進了我國公路設計新理念的推廣，獲得了較好的成果。具體總結如下：
2.1多學科的合作
公路建設是一個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的專業(yè)。繼公路設計新理念推廣以來，公路環(huán)保、景觀、生態(tài)等專業(yè)越來越受到關注和重視。例如：湖北神宜路、廣東渝湛路、吉林吉延路、吉林環(huán)長白山路等典型的生態(tài)、景觀、環(huán)保示范路的設計、建設過程中，都有一個多學科合作的團隊，包括了生態(tài)、園林、景觀、建筑、環(huán)境藝術、水土保持、環(huán)境工程、巖土工程、土壤、植物、動物等專業(yè)人士。各專業(yè)人員各自發(fā)揮優(yōu)勢，為公路生態(tài)環(huán)境保護、景觀保護及利用等方面發(fā)揮了很大的作用，促進了公路建設新理念的推廣。
然而，我國目前的公路建設中環(huán)保、景觀、生態(tài)等專業(yè)人員在公路建設過程中介入相對較晚，工作內(nèi)容側重于公路綠化美化方面，與公路主體工程結合不夠緊密，這也為很多工程的環(huán)保及景觀建設留下了一些遺憾。
2.2交通安全保障
我國每年約10萬人死于交通事故，交通安全形勢嚴峻。公路設計新理念高度重視交通安全，提出了寬容性設計。此外，我國還專門針對公路安全保障實施了一批示范工程，如北京門頭溝109國道通過改善標志、標線、護欄等交通工程的位置，改善路側凈空等措施，從而提升了公路安全性和人性化。
圖1 傳統(tǒng)的T型邊溝很不安全
圖2 吉延路邊溝改造示意圖
吉林省公路建設中高度注重安全性，大力推廣寬容性設計理念，讓司機的錯誤不以付出生命為代價。例如：吉延路將全線T型漿砌邊溝回填碎石，并覆蓋種植土植草，改造為人性化的、安全的淺疊式生態(tài)植草邊溝，既及解決了排水問題，又增加了路側凈空（圖1、2）。又如：吉林省松原至雙遼高速公路，通過回填棄土將1:1.5的路堤邊坡和互通區(qū)邊坡改造為1:4緩邊坡，取消不必要的護欄，從而大大增加了路側凈空，有效增強了公路安全性（圖3）。
圖3 松原至雙遼高速公路邊坡放緩示意圖
2.3注重生態(tài)保護
由于我國獨特的地理特征，在建和將建的公路多位于山區(qū)，生態(tài)環(huán)境較為脆弱、敏感，因此山區(qū)公路建設中“保護好生態(tài)環(huán)境”顯得尤為重要。應把生態(tài)保護貫穿于公路規(guī)劃、設計、施工、管理等各階段，創(chuàng)新設計，精心施工，強化管理。例如：吉林省環(huán)長白山旅游公路路線設計時充分舊有林道，最大限度地減少新占林地；施工階段又創(chuàng)新性地提出 “環(huán)保綠線”的概念，并進行嚴格的實施；即通過劃定“環(huán)保綠線”，實施“二次清表”技術保留了邊坡坡腳至征地界之間的大量植被（圖4）；通過掛牌、修護欄、砌石墻、根部培土等措施，很好地保護了路側的重點植物（圖5、6）。
圖4 公路建設植物資源保護示意圖
圖5 環(huán)長路修建護欄保護路側重點樹木
圖6 環(huán)長路施工中掛牌保護重點樹木
2.4融入自然
公路對于大自然來說是一個外來者，公路設計新理念所提倡的“最小程度的破壞，最大限度的保護，最大程度的恢復”，其目的就是：讓公路這個外來者“融入自然”，讓公路看起來猶如大地上自然“生長”出來的。
環(huán)長白山旅游公路的路線布設就充分體現(xiàn)了“充分利用、保護自然”的思想，路線選擇充分與地形、地勢相擬合，結合地質(zhì)條件以低填淺挖路基為主，充分利用現(xiàn)有林道布線；通過合理設計、嚴格管理、精細施工，實現(xiàn)對原生植被的妥善保護；主體工程合理、靈活地運用技術標準，為沿線自然景點留有通透的空間，實現(xiàn)借景自然；路線隨彎就勢、自然流暢，使沿線景觀得到充分展現(xiàn)（圖7）；坡面柔化平順、棱角弧化，實現(xiàn)貼近自然；防護綠化充分發(fā)揮長白山植被自然恢復能力強的特點，不引入外來物種，完全以鄉(xiāng)土植物自然恢復為主，最終成功實現(xiàn)了借景公路融入自然的效果（圖8）。
圖7 環(huán)長白山旅游公路線形
圖8 環(huán)長白山路采用柳條防護邊坡
2.5體現(xiàn)地域文化
隨著社會的發(fā)展，公路被賦予的很多附屬功能，已不僅僅要滿足交通功能，還成為一個展現(xiàn)當?shù)氐赜蛭幕⒚袼罪L情的窗口。例如神宜路、延吉路在這方面取得了較好的成效。
湖北神宜路聘請了環(huán)境藝術、景觀設計、民俗文化等專家，充分挖掘地域文化特色，將神農(nóng)架“野人”設計成雕塑，置于路側觀景臺中，成為了游客去神農(nóng)架旅游途中的一個旅游景點，形成了公路文化景觀獨特的亮點；此外，神宜路還結合當?shù)孛袼讉髡f，為每座橋梁起一個景觀名稱刻于景石上，讓游客能透過這些橋名感受當?shù)氐娘L土人情（圖9、10）。
圖9 神宜路路側觀景臺
圖10 神宜路路側觀景臺
吉林省吉延路聘請了當?shù)匚幕?、書法家、篆刻家、剪紙藝術家，深入挖掘長白山文化，創(chuàng)作了一些優(yōu)美的詩句、篆刻和剪紙圖案；并將其刻于當?shù)厥纳现糜诜諈^(qū)內(nèi)，形成了一個供游人了解當?shù)匚幕?、旅游特色的景點（圖11、12）。
圖11吉延路體現(xiàn)地域文化的景觀石
圖12吉延路體現(xiàn)地域文化的景觀石
2.6結合地方經(jīng)濟
公路建設與地方經(jīng)濟密切相關，一方面公路建設改善了地方交通運輸條件，促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是帶動沿線區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展和城市土地升值；另一方面，公路建設尤其是服務區(qū)建設應充分利用地方經(jīng)濟迅速發(fā)展，享受由公路建設帶來的土地升值和經(jīng)濟增長成果。
吉延高速的蛟河服務區(qū)建設，充分挖掘地方飲食文化特色，將老G302上的慶嶺活魚一條街的飲食引入到高速公路服務區(qū)中，建成了“慶嶺活魚村”。目前，去吉延高速“慶嶺活魚村”吃松花湖魚，已成為長白山旅游活動的一部分，甚至周邊居民還專門到“慶嶺活魚村”請客吃飯、辦婚宴等等。此外，在活魚村內(nèi)吃飯的游客還可以在這里方便地了解附近旅游景點，如拉法山森林公園、蛟河紅葉谷景區(qū)的特色和自駕游路線，大大促進了地方旅游業(yè)的發(fā)展。高速公路和地方旅游均獲得較大收益，這成為一個公路建設與地方經(jīng)濟結合的很好典型（圖13）。
圖13 吉延路蛟河服務區(qū)慶嶺活魚村
但是，由于高速公路封閉的管理特點，游人還無法從服務區(qū)直接方便地到達附近的拉法山旅游景點，需要繞行一段距離，這顯示出服務區(qū)與旅游景點結合還不夠緊密。因此，今后我們還應進一步探討“如何更好地將高速公路服務區(qū)與旅游景點相結合”。
2.7注重旅途體驗
隨著人們生活水平的提高，機動車數(shù)量的增加，越來越多的人自駕車出行旅游。同時，人們也不僅僅滿足于在旅游景點內(nèi)的旅游了，希望在旅途中感受自然，享受自然帶來的樂趣。因此，人們對公路的要求不僅僅是簡單的交通功能，更希望在公路途中感受舒適和快樂。
環(huán)長白山旅游公路不僅僅是一個交通通道，還是一個大公園——“原生態(tài)的森林公園”。游人行駛在行車的過程就屬于長白山旅游的一部分；可隨意停車觀賞長白山美景，享受 “天然大氧吧”；可在觀景臺欣賞遠處的山、親近那清澈的水、品嘗長白山獨特的越橘果（圖14、15）。
圖14 環(huán)長路觀景臺——觀馬鞍山 圖15 環(huán)長路觀景臺——觀禿尾巴河
吉林省營松路是通往長白山的最便捷的高速公路，景觀設計注重“面”、“線”、“點”相結合，通過充分借景自然風光、盡量保護路側原生植被、精心營造體現(xiàn)地域文化特色的服務區(qū)景觀，打造一條讓游人能逐步欣賞、逐步感受、逐步遐想長白山自然、人文景觀的旅游高速公路。讓高速公路不僅僅是旅游通道，而是旅游景區(qū)的延伸；讓“旅游公路”成為“公路旅游”，讓游人行駛在公路上成為一種視覺和心靈的享受（圖16、17）。
圖16 營松路輝南服務區(qū)——體現(xiàn)輝南古城特色
圖17 營松路靖宇服務區(qū)——體現(xiàn)楊靖宇紅色文化
3．我國公路環(huán)保關聯(lián)性設計（CSD）的發(fā)展趨勢
隨著我國“生態(tài)文明”建設和“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會的發(fā)展，交通運輸部勢必向“兩型”交通、“低碳”交通、“服務型”交通、“節(jié)能減排”交通過渡。為貫徹落實好國家層面、交通行業(yè)層面對公路運輸?shù)男乱螅M一步借鑒國外公路環(huán)保關聯(lián)性設計（CSD）的先進理念，發(fā)展我國公路設計新理念的內(nèi)涵是必然趨勢，筆者認為主要有以下幾個方面：
3.1多學科合作更加緊密
目前，多學科團隊合作的作用還沒有在公路建設全過程中充分得到體現(xiàn)；如公路規(guī)劃階段、可行性研究、公路設計階段對環(huán)保的考慮還不夠深入，環(huán)保及景觀等多學科合作還停留在公路建設階段。隨著國家政策對生態(tài)環(huán)保的重視程度不斷攀升，人們對公路景觀的要求越來越高，在公路的規(guī)劃、設計等前期階段，生態(tài)、景觀、文化等多學科的合作將會更加緊密。例如：我院最新承擔的“吉林省鶴大高速公路景觀及環(huán)保規(guī)劃設計”就是在設計前期介入的。
3.2公眾參與逐步深入
我國公路設計全過程中還缺乏公眾參與及利益相關團體的介入，各種交流手段的開發(fā)較少，設計師缺乏與公眾交流；環(huán)評中雖有公眾參與但也不受重視，多數(shù)時候僅流于形式，通常不能對最終決策產(chǎn)生決定性影響。往往是路修通了，可是自然景觀和地方文化破壞了；很多公路設計還缺乏人文關懷，如對于殘疾人、非機動車和行人出行的安全、美學設計技術等還缺乏深入研究。今后，隨著民眾自我素質(zhì)的提高，自我保護意識的增強，和諧社會及建設的需要，公共參與必將會在公路設計中發(fā)揮更大的作用。
3.3景觀設計的作用提升
目前，我國的景觀設計在公路中所做的更多的只是“公路綠化美化”工作，這與歐美國家?guī)资昵暗那闆r非常類似。但美國20世紀20年代開始，相關研究就認為：景觀設計在高速公路中的作用，不應僅僅是“美化”，更應在公路選線、線形設計、保護及利用景觀、生態(tài)設計方面起重要作用。比如，在美國很多公路特別是旅游公路（Scenic Byway）就是由景觀設計牽頭，負責協(xié)調(diào)各專業(yè)完成公路總體設計。相信，我國公路設計行業(yè)中景觀設計也將發(fā)揮越來越大的作用
3.4路外景觀系統(tǒng)規(guī)劃
路外景觀直接影響公路景觀的優(yōu)劣，對司乘人員的旅途體驗至關重要，但交通部門又無法控制路外的土地利用；路外亂設廣告牌、采石場等破壞公路景觀的情況經(jīng)常發(fā)生。為滿足人們對公路景觀越來越高的要求，各省市交通部們應聯(lián)合地方政府對路外系統(tǒng)景觀規(guī)劃，從控制公路沿線風景、提升公路景觀品質(zhì)的角度出發(fā)，引導公路沿線土地利用方式規(guī)劃。例如，嚴禁在公路視域范圍內(nèi)設置采石場、污染性工廠等；嚴禁在路側私自設置廣告牌等。
4．結語
公路環(huán)保關聯(lián)性設計（CSD）強調(diào)多學科合作，關注生態(tài)、景觀、資源、文化等多方面，與我國公路設計新理念的精髓一致。今后，隨著我國“生態(tài)文明”的建設，公路設計新理念的推廣和發(fā)展，公路環(huán)保關聯(lián)性設計（CSD）的理念及方法必將得到更廣泛、更深入的推廣應用。
參考文獻：
[2]程建川，張健康，陳靜雅等.簡論道路綜合敏感性設計理念[J].公路，2007，（7）
作者簡介：
陸旭東（1980-），男，江蘇人，交通運輸部科學研究院環(huán)安中心景觀研究室主任，主要從事交通景觀及環(huán)保研究、咨詢、設計工作，發(fā)表論文十余篇。
